Les Organisations Non Gouvernementales

L'oppression d'un peuple ou même d'un simple individu est l'oppression de tous et l'on ne peut violer la liberté d'un seul sans violer la liberté de chacun.
 Mikhaïl Bakounine [Ecrivain et sociologue russe]

Les Organisations non gouvernementales (ONG) sont apparues sur la scène politique internationale au XIX^ème siècle, à la suite de la tenue de la Convention mondiale contre l'esclavage en 1840.  Elle œuvrent à influencer les politiques à tous les niveaux du gouvernement et à communiquer au grand public les préoccupations ayant trait à la durabilité. Les ONG observent également les pratiques des entreprises. Elles peuvent les dénoncer ou simplement les contrôler, parfois avec leur accord. 

Qu´est-ce qu´une ONG ?

Comment se fait la coopération entre les ONG et le Département de l'information ?

Quand a débuté la relation entre le Département de l'information et les ONG ?

Quels sont les critères pour d'être associée au Département de l'information ?

Quelle est la procédure à suivre par les ONG pour être associées au Département de l'information?

Qu'est ce que le statut consultatif auprès du Conseil économique et social ?

La Section du Département de l'information chargée des ONG a-telle un mécanisme représentatif ?

Comment le Département de l'information assiste-il les ONG ?

Quelles sont les responsabilités des ONG associées au Département de l'information ?

A savoir

Sites Internet d'ONG

Adresse d'ONG en Afrique

Qu´est-ce qu´une ONG ?

Une organisation non gouvernementale (ONG) est un groupe de citoyens volontaires, sans but lucratif et organisé à l'échelon local, national, ou international. Les ONG remplissent divers types de services et fonctions : humanitaires, d'information aux gouvernements sur préoccupations de leurs citoyens, de surveiller des politiques des gouvernements et de promotion de la participation politique au niveau communautaire. Elles fournissent des analyses et expertises, servent de mécanisme d'alerte avancée et aident à superviser et mettre en oeuvre les accords internationaux. Certaines sont organisées autour de questions spécifiques tels que les droits de l'homme, l'environnement ou la santé. Leurs relations avec les différents bureaux et agences du système des Nations Unies diffèrent selon leurs objectifs, leur siège et leur mandat.

Plus de 1500 ONG avec de très importants programmes d'information sur les questions qui intéressent l'ONU, sont associées au Département de l'information, fournissant à l'ONU des liens utiles avec les peuples du monde. Le Département de l´information aide ces ONG à avoir accès et à diffuser de précieuses informations à propos des questions pour lesquelles l'Organisation est engagée, afin de permettre au public de mieux comprendre ses moyens d'action.

Comment se fait la coopération entre les ONG et le Département de l'information ?

Le Département de l'information et les ONG coopèrent régulièrement. Les ONG associées au Département de l'information disséminent l'information concernant l'ONU à leurs membres, permettant d'approfondir la connaissance et le soutien de l'Organisation à la base. La diffusion prend les formes suivantes :

-Publicité sur les activités de l'ONU de par le monde sur des questions telles que la paix et la sécurité, le développement économique et social, la défense des droits de l'homme, les affaires humanitaires et le respect du droit international.
-Promotion des célébrations et années internationales proclamées par l'Assemblée générale, afin d'attirer l'attention mondiale sur des questions importantes confrontant l'Humanité.

Quand a débuté la relation entre le Département de l'information et les ONG ?

L'importance de la coopération avec les ONG comme partie intégrale des activités d'information de l'ONU a été reconnue dès la création du Département de l'information en 1946. L'Assemblée générale, dans sa résolution 13(1), demandait au Département de l'information et à ses bureaux auxiliaires :

"...de donner un encouragement et une aide efficaces aux services d'information nationaux, aux établissements d'enseignement et aux autres organisations nationales et privées de tous genres, désireux de faire connaître les travaux des Nations Unies. A cette fin, et aussi pour d'autres buts, il devrait avoir un service complet de documentation, fournir ou documenter des conférenciers et mettre ses publications, films documentaires, bandes d'images, affiches et autres documents graphiques à la disposition de ces services, établissements et organisations."

En 1968, le Conseil économique et social, par la résolution 1297 (XLIV) du 27 mai, a demandé au Département de l'information d'associer les ONG, en gardant à l'esprit la résolution 1296 (XLIV) du 23 mai 1968, qui stipule qu'une ONG "...doit s'engager à aider l'Organisation des Nations Unies, dans son oeuvre et à faire connaître les principes et les activités des Nations Unies, conformément à ses propres buts et desseins ainsi qu'à la nature et à l'étendue de sa compétence et de ses travaux."

Quels sont les critères pour d'être associée au Département de l'information ?

Les Organisations éligibles sont celles qui :

partagent les idéaux de la Charte de l'Organisation des Nations Unies;
opèrent seulement sur une base non lucrative;
ont démontré un intérêt pour les activités de l'ONU et ont prouvé leur capacité à sensibiliser des audiences larges ou spécialisées telles que les éducateurs, les représentants des médias, les responsables politiques et le monde des affaires;
-ont la volonté et les moyens de conduire des programmes d'information efficaces sur les activités de l'ONU en publiant des lettres d'information, des bulletins et des pamphlets, en organisant des conférences, séminaires et tables rondes, et en s´assurant la coopération des médias.

Quelle est la procédure à suivre par les ONG pour être associées au Département de l'information ?

Une ONG qui répond aux critères établis doit envoyer une lettre officielle de son siège central au Chef de la section des ONG du Département de l'information exprimant son intérêt à être associée avec ledit Département. Cette lettre doit expliquer les raisons pour lesquelles l'organisation désire une telle association et décrire brièvement ses programmes d'information. Cette lettre doit être accompagnée d'au moins six exemplaires de matériel d'information récemment produit par l'organisation demandeuse. Des lettres de référence de départements de l'Organisation des Nations Unies, de programmes et institutions spécialisées de l'ONU, de centres et services d'information des Nations Unies donneront davantage de crédit à la demande.

Toute correspondance doit être adressée à :

Chef, Section des ONG
Département de l'information
Bureau S-1070L
Nations Unies, New York, NY 10017
Tél. : (212) 963-6842
Fax: (212) 963-6914/2819

Une fois la procédure de candidature remplie, le Comité des ONG du Département de l'information examine les candidatures lors de ses sessions. Les candidats sont immédiatement notifiés des délibérations du Comité. Les ONG retenues sont invitées à indiquer le nom de leur représentant et de son suppléant au Département de l'information.

Veuillez noter : L'association des ONG avec le Département de l'information ne constitue pas une incorporation au sein du système des Nations Unies et ne confère pas de privilège, immunité ou statut spécial aux ONG associées ou à leur personnel.

Qu'est ce que le statut consultatif auprès du Conseil économique et social ?

De nombreuses ONG actives dans le domaine du développement économique et social remplissent les conditions requises pour obtenir le statut consultatif auprès du Conseil économique et social.

L'article 71 de la Charte stipule que " ..le Conseil économique et social peut prendre toutes dispositions utiles pour consulter les organisations non gouvernementales qui s'occupent de questions relevant de sa compétence." Ces dispositions sont régies par la résolution 1296 (XLIV) du 23 mai 1968 du Conseil économique et social, qui fixe les conditions pour l'obtention du statut consultatif avec le Conseil ainsi que pour la tenue de consultations avec son Secrétariat.

Plus récemment, après trois ans de négociation, le Conseil économique et social a réexaminé, en juillet 1996, les arrangements pour la consultation des ONG. Ceci a débouché en premier lieu sur la résolution 1996/31. Cette résolution harmonise les mesures pour l'accréditation des ONG aux conférences de l'ONU, rationalise le processus de candidature au statut consultatif auprès du Conseil économique et social, et décide de l'éligibilité des ONG nationales. Le "statut général" est accordé aux grandes ONG internationales qui travaillent sur pratiquement toutes les questions du Conseil économique et social; le "statut consultatif spécial" est attribué aux ONG qui ont une compétence pour des questions spécifiques traitées par le Conseil; et le "statut de la liste" est attribué aux ONG que le Conseil considère comme pouvant faire des contributions occasionnelles utiles à ses travaux.

Une deuxième conséquence du réexamen par le Conseil économique et social, en juillet 1996, a été la décision 1996/297, qui recommande que l'Assemblée générale examine au cours de sa cinquante et unième session la question de la participation des ONG dans tous les secteurs d'activités de l'ONU à la lumière de l'expérience acquise grâce aux arrangements consultatifs entre les ONG et le Conseil économique et social. Ultérieurement, au sein du Groupe de travail de l'Assemblée générale chargé de traiter le renforcement de la structure du système de l'ONU, un sous-groupe sur les ONG a été formé. Ce sous-groupe, dont les travaux se poursuivent, examine les questions de l'accès des ONG à diverses activités et plus particulièrement au travail de l'Assemblée générale.

Le Conseil économique et social décide du statut Consultatif des ONG, sur la base de la recommandation du Comité intergouvernemental des ONG. Ce Comité composé de 19 Etats Membres se réunit tous les ans. Pour plus d'information, veuillez contacter:

Section des organisations non gouvernementales
Division de la coordination des politiques et des affaires du Conseil économique et sociale
Département de la coordination des politiques et du développement durable
Bureau DCI-1070
Nations Unies
New York, N.Y. 10017

CONGO, la Conférence des ONG ayant le statut consultatif auprès du Conseil économique et social est le moyen d´expansion de ces organisations. Ses objectifs sont d'assurer que les ONG bénéficient pleinement des possibilités et des moyens appropriés, pour remplir leurs fonctions consultatives, de fournir un forum sur le processus consultatif, et finalement de réunir les organisations membres afin qu'elles puissent échanger leurs différentes idées sur des questions d'intérêt commun.

Les ONG qui disposent du Statut consultatif auprès du Conseil économique et social, avec des programmes d'information consistants, peuvent être associées au Département de l'information en adressant une demande écrite à la Section du Département de l'information chargée des ONG.

La Section du Département de l'information chargée des ONG a-telle un mécanisme représentatif ?

Oui. Un Comité exécutif est élu par la communauté des ONG associées avec le Département de l'information afin d'agir comme conseil. Il fait la liaison pour canaliser l'information et représente les intérêts des ONG associées avec le Département. Ce Comité est composé d'ONG du monde entier, dont les représentants à New York sont élus pour une période de deux ans. Le Comité exécutif collabore avec la Section des ONG, à des évènements, programmes et initiatives d'intérêt commun, y compris l'organisation de la Conférence annuelle des ONG.

Comment le Département de l'information assiste-il les ONG ?

La Section du Département chargée des ONG au siège des Nations Unies fournit un certain nombre de services à ses organisations associées. Par exemple, la Section :

• -organise et coordonne, en collaboration avec le Comité exécutif du Département de l'information chargé des ONG, la Conférence annuelle des organisations non gouvernementales. Ce forum international réunit des hauts fonctionnaires de l'ONU, des ONG internationales prééminentes, des académiciens, des leaders d'opinion et les représentants des médias internationaux pour discuter des questions d'intérêt global.

   

• -organise des réunions d'information hebdomadaires pour la communauté des ONG à l'ONU, avec de fonctionnaires du système de l'ONU, des représentants des Etats Membres et des ONG ayant l'expérience pertinente.

   

• -fournit des cartes d'identification permettant à un représentant ou à un représentant suppléant d'une ONG d'accéder à toutes les réunions publiques des organes de l'ONU, aux ressources audiovisuelles du Département de l'information, à la Bibliotèque Dag Hammarskjold et d'assister en qualité d'observateur aux réunions de quelques 22 comités d'ONG organisées par CONGO.

   

• -coordonne les programmes d'information communs de la section des ONG du Département de l'information.

   

• -organise un cours d'orientation annuel pour les nouveaux représentants d'ONG.

   

• -publie le répertoire annuel des ONG accréditées auprès du Département de l'information, par ordre alphabétique, région et sujet de spécialisation;

   

• -gère le Centre de ressources des ONG qui offre :
  -un accès aux documents récents des Nations Unies et aux communiqués de presse;
  -des envois réguliers de matériel d'information des Nations Unies au siège de toutes les ONG associées;
  -une vidéothèque avec une collection importante de films des Nations Unies;
  -et des publications continuellement mises à jour du Système des Nations Unies.

  Le Centre de ressources peut être contacté à l´adresse suivante:
  Bureau L- 1B-31
  Nations Unies, New York, NY 10017
  Tel.:(212) 963-7233
  Fax:(212) 963-2819

  Une excellente source d'information sur les activités de la Section des ONG du Département de l'information est le site Internet de l'Organisation des Nations Unies. L'adresse est http://www.un.org. L'information sur les ONG et le Département de l'information se trouve dans la rubrique "information générale".

  Outre la collaboration avec le Département de l'information, la communauté des ONG est vivement encouragée à maintenir des contacts réguliers et étroits avec les centres d'information des Nations Unies et les services d'information des Nations Unies de par le monde, afin d'avoir accès à l'information des Nations Unies et d'organiser des projets communs.

   

  Quelles sont les responsabilités des ONG associées au Département de l'information ?

  Depuis les premiers jours des Nations Unies à San Francisco, les ONG ont apporté des contributions utiles à la communauté internationale en attirant l'attention sur certaines questions, en suggérant des idées et des programmes, en diffusant l'information et en mobilisant l'opinion publique en faveur des Nations Unies et des institutions spécialisées. L'association avec le Département de l'information constitue un engagement à cet effet. Les ONG associées sont sensées consacrer une partie de leurs programmes d'information à la promotion de la connaissances des principes et des activités de l'ONU. De plus les ONG sont sensées tenir la Section des ONG du Département au courant de leurs activités en lui faisant parvenir régulièrement des échantillons de leurs matériaux d'information relatifs aux travaux de l'ONU. Ces informations sont mises à la disposition des lecteurs au Centre de Ressources du Département de l'information.

  Reconnaissant que les organisations non gouvernementales sont d'importants acteurs dans l'arène internationale, alors que nous entrons dans le vingt-et-unième-siècle, le Secrétaire général, Mr. Kofi Annan déclarait: "...il nous faut forger un partenariat fondamentalement nouveau avec la société civile. Nous devons rechercher une nouvelle synthèse entre l'initiative privée et le bien public, qui encourage à la fois l'esprit d'entreprise, les approches du marché et la responsabilité de la société et de l'environnement." (Message à la Conférence Sud-Sud, San José, Costa Rica, Janvier 1997).

   

A savoir

- Vous devez avoir plus de 18 ans pour être volontaire dans une ONG,
- Les indemnités proposées sont souvent modestes.

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